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quinta-feira, 15 de janeiro de 2026

A política externa dos Estados Unidos começa em casa - o escândalo de Minnesota, a política externa americana e o estilo de governo de Donald Trump

1. Introdução

A máxima de que “a política externa começa em casa” raramente foi tão visível quanto durante o governo Trump. Longe de separar rigidamente assuntos domésticos de decisões internacionais, a administração norte-americana tratou imigração, combate à fraude, mercado de trabalho e segurança nacional como partes de um mesmo tabuleiro estratégico. O caso de Minnesota, envolvendo fraudes bilionárias em programas sociais atribuídas a redes ligadas à diáspora somali, tornou-se um exemplo emblemático de como problemas internos passaram a influenciar diretamente a postura dos Estados Unidos em relação à concessão de vistos, ao controle migratório e à diplomacia internacional.

Mais do que uma resposta técnica a um escândalo financeiro, a suspensão de novos vistos para dezenas de países — incluindo o Brasil — sinaliza uma concepção de política externa enraizada em prioridades domésticas: integridade institucional, controle social, valorização do trabalho nacional e contenção de alianças ideológicas percebidas como hostis.

2. O escândalo de Minnesota e a crise de confiança institucional

As investigações federais revelaram que bilhões de dólares destinados a programas de alimentação infantil durante a pandemia foram desviados por meio de empresas de fachada. Muitas dessas organizações estavam vinculadas a comunidades imigrantes somalis concentradas em Minnesota. O esquema expôs não apenas falhas administrativas, mas também um ambiente político permissivo, no qual redes clientelistas prosperaram sob a proteção de políticas identitárias e de um discurso humanitário pouco fiscalizado.

O contexto simbólico agravou a percepção pública: a mudança da bandeira do estado, com traços visuais semelhantes à bandeira da Somália, foi interpretada por críticos como sinal de alinhamento cultural e político com grupos migrantes específicos. Ainda que a justificativa oficial fosse estética, o gesto reforçou a narrativa de que o governo estadual estaria mais comprometido com agendas identitárias do que com a proteção do contribuinte.

Para a administração Trump, esse tipo de escândalo não era apenas um problema local. Ele evidenciava, segundo sua leitura, como políticas migratórias permissivas podiam gerar custos fiscais, distorções institucionais e riscos à coesão nacional.

3. Imigração, Fraude e a Lógica da Suspensão de Vistos

A resposta federal não se limitou a processos judiciais. A suspensão temporária da emissão de vistos para países considerados de risco institucional ou geopolítico deve ser compreendida como uma medida de contenção sistêmica. O objetivo não era apenas punir fraudes passadas, mas reduzir a probabilidade de novos abusos em programas públicos e reavaliar os critérios de entrada de estrangeiros no país.

Nesse enquadramento, a imigração deixa de ser apenas um tema humanitário e passa a ser tratada como variável de política externa. Países associados a instabilidade política, alinhamentos ideológicos adversos ou falhas institucionais passam a sofrer consequências diplomáticas concretas.

O Brasil, incluído na lista, aparece nesse contexto não por razões étnicas ou culturais, mas por fatores políticos: aproximação com regimes adversários dos EUA, discurso antiocidental em setores da elite governante e alinhamento ideológico com blocos de esquerda internacional. A política de vistos, portanto, torna-se instrumento de sinalização geopolítica.

4. O nexo econômico: imigração e pressão sobre os salários

Além da dimensão institucional, há um componente econômico central. A entrada massiva de trabalhadores dispostos a aceitar salários inferiores à média nacional exerce pressão descendente sobre o mercado de trabalho. Isso dificulta políticas de valorização salarial baseadas em produtividade, pois o excesso de oferta de mão de obra reduz o poder de barganha dos trabalhadores locais.

A lógica trumpista, nesse ponto, é pragmática:

  • Menos imigração irregular →

  • Menor pressão salarial →

  • Maior valorização do trabalho nacional →

  • Reforço da classe média →

  • Estabilidade social interna

Assim, o controle migratório não é apresentado apenas como política de segurança, mas como ferramenta de reestruturação econômica. A política externa — expressa em vistos, sanções e acordos — passa a servir a objetivos internos de crescimento salarial e coesão social.

5. Ideologia, Eleitorado e Geopolítica

Outro elemento relevante é o impacto político da imigração sobre o eleitorado. Nos Estados Unidos, comunidades migrantes tendem a apoiar partidos progressistas, o que cria incentivos eleitorais para políticas de acolhimento irrestrito. Para Trump, isso representa não apenas um risco fiscal, mas uma transformação demográfica com efeitos duradouros sobre o sistema político.

A política de vistos, nesse sentido, também funciona como instrumento de contenção ideológica. Ao restringir fluxos de regiões associadas a agendas políticas específicas, o governo busca preservar o equilíbrio interno de poder e limitar a expansão de blocos eleitorais adversários.

Mais uma vez, a política externa reflete uma preocupação doméstica: o futuro do sistema político americano.

6. O estilo Trump: pressão, barganha e pragmatismo

A forma como Trump conduz a política externa — alternando elogios, ameaças, sanções e negociações — segue a lógica do “big stick”. Não se trata de diplomacia baseada em afinidades ideológicas, mas em interesses concretos.

O caso da suspensão de vistos ilustra isso claramente:

  • A medida nasce de um problema interno (fraude e imigração).

  • Produz efeitos externos (pressão diplomática).

  • Reforça objetivos domésticos (controle fiscal e valorização salarial).

  • Envia sinais estratégicos a aliados e adversários.

Para Trump, política externa não é um campo autônomo; é uma extensão da política interna.

7. Conclusão: o lar como o centro da estratégia

O caso de Minnesota, a suspensão de vistos e a reorientação migratória demonstram que, sob Trump, a política externa dos Estados Unidos começa dentro das fronteiras nacionais. Fraudes em programas sociais, pressões salariais, disputas eleitorais e identidade nacional tornam-se variáveis estratégicas.

Essa abordagem revela um governo que enxerga soberania, economia e diplomacia como dimensões interligadas. Em vez de priorizar consensos multilaterais ou reputação internacional abstrata, a administração Trump opta por uma política externa funcional aos interesses internos.

Seja para combater fraudes, proteger o trabalhador americano ou redefinir alianças, a mensagem é clara:
a força internacional dos EUA começa pela reorganização doméstica.

Bibliografia Comentada

1. HUNTINGTON, Samuel P.

Who Are We? The Challenges to America’s National Identity.
New York: Simon & Schuster, 2004.

Huntington analisa como a imigração em larga escala, especialmente de grupos culturalmente coesos, pode impactar a identidade nacional, a coesão social e o sistema político dos Estados Unidos. A obra ajuda a compreender por que temas migratórios são tratados como questões de segurança nacional e política externa, especialmente em governos que priorizam soberania cultural e institucional.

2. FRIEDMAN, Thomas L.

From Beirut to Jerusalem.
New York: Anchor Books, 1995.

Embora não trate diretamente da imigração nos EUA, Friedman apresenta a tese de que política externa é reflexo das dinâmicas internas das sociedades. O livro fundamenta a ideia de que decisões diplomáticas são condicionadas por pressões domésticas, reforçando o argumento de que “a política externa começa em casa”.

3. KRISTOL, Irving.

Neoconservatism: The Autobiography of an Idea.
New York: Free Press, 1995.

Kristol descreve a evolução da política externa americana como instrumento de defesa de valores internos. A obra é útil para contrastar a abordagem ideológica tradicional com o pragmatismo trumpista, que substitui a exportação de valores por uma política orientada a interesses econômicos e institucionais.

4. BORJAS, George J.

We Wanted Workers: Unraveling the Immigration Narrative.
New York: W. W. Norton, 2016.

Borjas demonstra, com dados empíricos, como a imigração em larga escala pode pressionar salários de trabalhadores menos qualificados. O livro fornece base técnica para o argumento de que políticas migratórias afetam diretamente o mercado de trabalho e dificultam estratégias de valorização salarial baseadas em produtividade.

5. U.S. Department of Justice

Feeding Our Future Fraud Case (Minnesota).
Relatórios oficiais, 2022–2024.

Os documentos do Departamento de Justiça detalham o esquema bilionário de fraude em programas de alimentação infantil envolvendo organizações sediadas em Minnesota. Esses relatórios sustentam a narrativa de crise institucional e explicam por que o tema da imigração passou a ser tratado como questão de integridade fiscal e segurança pública.

6. TRUMP, Donald J.

National Security Strategy of the United States of America.
Washington, 2017.

A Estratégia de Segurança Nacional do governo Trump explicita a conexão entre prosperidade interna, controle migratório, soberania econômica e política externa. O documento mostra como a administração via imigração, comércio e diplomacia como instrumentos de fortalecimento doméstico.

7. MEARSHEIMER, John J.

The Tragedy of Great Power Politics.
New York: W. W. Norton, 2001.

Mearsheimer sustenta que Estados agem prioritariamente em função de interesses estratégicos, não de valores morais abstratos. Essa abordagem realista ajuda a interpretar a política externa de Trump como orientada por cálculos internos de poder, estabilidade e vantagem econômica.

8. TUCKER, Carlson

Ship of Fools: How a Selfish Ruling Class Is Bringing America to the Brink of Revolution.
New York: Free Press, 2018.

A obra critica elites políticas que promovem imigração irrestrita sem considerar impactos sociais, salariais e institucionais. Fornece base ideológica para a leitura conservadora de que a política migratória deve servir ao trabalhador nacional.

9. CARDOSO, Max

Análises sobre imigração, fraude institucional e política externa (Timeline / mídia digital).
Conteúdos audiovisuais e comentários políticos, 2023–2025.

As análises de Cardoso articulam o nexo entre fraude em programas públicos, imigração, pressão salarial e decisões diplomáticas, sendo úteis como fonte interpretativa do discurso conservador contemporâneo sobre soberania e política externa.

10. KAGAN, Robert

The World America Made.
New York: Knopf, 2012.

Kagan discute como a ordem internacional depende da estabilidade interna dos EUA. A obra reforça o argumento de que crises domésticas — fiscais, sociais ou institucionais — influenciam diretamente a postura externa americana.

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