Da restauração do sentido da pátria através da diáspora

A tese central deste artigo é a seguinte: quando uma pátria atravessa uma crise civilizacional profunda — sobretudo quando seu Estado se encontra sob um governo revolucionário que rompe com sua continuidade histórica —, a diáspora pode funcionar como um fundo de reserva civilizacional, pois permite que pessoas, conhecimentos, capacidades, tradições, vínculos familiares, instituições e formas de vida sejam lançados em terras distantes, onde podem criar novas raízes e preservar as sementes necessárias para uma futura restauração.

Nesse sentido, a diáspora não deve ser compreendida apenas como consequência da crise, mas também como uma forma de semeadura. O indivíduo que parte não leva consigo somente seu patrimônio pessoal: leva também capacidades humanas, conhecimentos, experiências, tradições e vínculos que podem encontrar novas possibilidades de realização em outra sociedade. Quando esses indivíduos formam comunidades que preservam relações com a terra de origem enquanto criam raízes na terra de acolhimento, a dispersão territorial pode transformar-se em continuidade histórica.

Essa tese permite compreender a conhecida afirmação de Luiz Barsi Filho de que “crise é oportunidade” em um sentido mais amplo. A crise não é uma oportunidade porque o sofrimento seja desejável, mas porque a ruptura das condições existentes pode abrir espaço para novas combinações de pessoas, recursos, instituições e capacidades. A teoria econômica de Carl Menger, por sua vez, ajuda a compreender como uma capacidade humana que se encontra subutilizada em determinado lugar pode adquirir nova utilidade quando transferida para outro contexto.

É nesse ponto que a diáspora assume uma dimensão propriamente civilizacional: quando uma pátria já não consegue conservar dentro de suas próprias fronteiras determinados elementos de sua continuidade histórica, esses elementos podem ser preservados e desenvolvidos em comunidades estabelecidas em outros territórios. A dispersão, nesse caso, não significa necessariamente desaparecimento. Pode significar multiplicação.

Para desenvolver essa tese, é necessário distinguir três fenômenos que frequentemente são confundidos: migração, exílio e diáspora.

1. Migração, exílio e diáspora

Migração é movimento. Exílio é afastamento. Diáspora é continuidade na dispersão.

A migração é o conceito mais amplo. Ela consiste no deslocamento de pessoas de um território para outro, temporária ou permanentemente. Suas causas podem ser econômicas, profissionais, familiares, ambientais, políticas ou simplesmente decorrentes de uma escolha pessoal.

O migrante pode deixar sua terra porque encontrou melhores oportunidades em outro lugar. Não precisa considerar que abandonou sua pátria, nem precisa conservar uma relação comunitária com aqueles que permaneceram.

O exílio acrescenta outro elemento: o afastamento involuntário. O exilado é alguém que deixa sua terra porque foi expulso, perseguido, proscrito ou colocado em uma situação na qual permanecer se tornou impossível. O vínculo com a terra de origem tende, nesse caso, a assumir uma dimensão particularmente intensa, justamente porque a saída não foi uma escolha ordinária.

A diáspora, por sua vez, é algo diferente. Ela não designa simplesmente o ato de partir, mas a formação de uma continuidade comunitária através da dispersão.

Uma comunidade diaspórica conserva vínculos com sua origem enquanto estabelece relações duradouras com a sociedade que a acolheu. Preserva memória, língua, costumes, religião, instituições, tradições intelectuais, relações familiares e vínculos econômicos, ao mesmo tempo que cria raízes no novo território.

Por isso, pode-se formular a distinção da seguinte maneira:

O migrante muda de lugar; o exilado é separado de seu lugar; a diáspora transforma a separação territorial em continuidade comunitária.

Essa distinção é fundamental para a tese deste artigo, pois nem toda migração produz uma diáspora, e nem todo exílio produz uma comunidade de sentido. A diáspora aparece quando a dispersão deixa de ser apenas deslocamento individual e passa a produzir uma estrutura comunitária capaz de conservar e transmitir uma continuidade histórica.

É nesse sentido que a diáspora pode ser compreendida como o lançamento de sementes humanas em terras distantes, a pono de servir a Cristo em terras distantes, dando continuidade à missão que foi dada em Ourique.

2. A crise como oportunidade de recomposição

A conhecida afirmação de Luiz Barsi Filho de que “crise é oportunidade” pode ser compreendida para além do campo dos investimentos financeiros, pois a crise é oportunidade não porque o sofrimento seja desejável, mas porque uma ruptura modifica as condições nas quais recursos, pessoas e instituições podem ser utilizados.

Uma determinada combinação econômica ou social pode deixar de funcionar e conhecimentos antes valorizados podem tornar-se pouco aproveitados, a ponto de profissões se tronarem obstáculos ao progresso. Nesse sentido, instituições podem perder sua finalidade e pessoas podem descobrir que já não conseguem realizar, no território em que nasceram, aquilo que sabem fazer.

Nesse momento, a mudança de posição dos recursos pode produzir novas possibilidades, pois a crise rompe determinadas combinações e, ao fazê-lo, abre espaço para outras. É nesse sentido que a migração pode constituir uma resposta à crise e, em determinadas circunstâncias, transformar-se em exílio ou dar origem a uma diáspora.

3. Carl Menger e a utilidade que acompanha o homem

A teoria econômica de Carl Menger fornece uma chave importante para compreender esse processo. Para ele, a importância econômica de um bem está relacionada à sua capacidade de contribuir para a satisfação de necessidades humanas, uma vez que conhecimento humano reconhece relações causais entre determinados meios e determinados fins, e a ação econômica procura utilizar esses meios de maneira adequada.

Quando aplicamos esse raciocínio às capacidades humanas, encontramos uma consequência interessante: um homem não leva consigo apenas seu corpo quando migra - ele leva consigo conhecimentos, habilidades, experiências, hábitos de trabalho, técnicas, relações, formas de organização e capacidade de prestar serviços.

Essas capacidades podem estar subutilizadas em determinado território e encontrar grande utilidade em outro. A maior prova disso é que um professor pode deixar uma sociedade na qual sua profissão perdeu sentido e encontrar outra na qual exista demanda por seus conhecimentos. Da mesma forma, um engenheiro pode encontrar em outro país uma infraestrutura necessitada de sua especialização., assim como um empresário pode descobrir um mercado no qual aquilo que produzia anteriormente encontra novas possibilidades de expansão.

O indivíduo desloca-se, mas desloca consigo um conjunto de possibilidades econômicas e a migração pode, assim, transportar capacidade produtiva de um sistema para outro.

4. Ações e omissões úteis

É nesse contexto que se pode aproximar a migração da questão das ações e omissões úteis, pois a ação econômica consiste em escolher determinados meios para se alcançar fins que satisfaçam necessidades humanas, assim como pode haver utilidade na decisão de não empregar um recurso em determinada finalidade quando existe outra utilização mais adequada, pois uma pessoa que deixa uma determinada região pode estar abandonando uma oportunidade que já não corresponde às suas capacidades para encontrar outra na qual essas capacidades sejam melhor empregadas.

A saída, portanto, não precisa ser interpretada apenas como perda, mas como uma realocação de capacidade humana. E essa realocação pode beneficiar tanto quem parte quanto quem acolhe.

5. O imigrante como portador de sementes

É aqui que a metáfora agrícola se torna particularmente fecunda, pois uma semente não é apenas algo que se perdeu da árvore, pois  ela contém a possibilidade de produzir outra árvore.

Quando um povo se dispersa, seus indivíduos podem desempenhar uma função semelhante, uma vez que eles carregam consigo elementos da civilização de origem e os colocam em contato com novas terras. A diáspora é, portanto, uma semeadura humana.

Mas há uma diferença importante entre simplesmente dispersar indivíduos e constituir uma diáspora, pois o indivíduo isolado pode assimilar-se completamente à nova sociedade. A diáspora, ao contrário, pressupõe algum grau de continuidade comunitária, uma vez que ela conserva memória, relações, costumes, instituições, língua, religião, tradições intelectuais e vínculos econômicos que conectam a comunidade emigrada à sua origem. Nesse sentido a semente cria raízes sem deixar de carregar a memória da árvore.

6. Quando a pátria está sob um governo revolucionário

Essa questão ganha importância especial quando a pátria de origem se encontra submetida a um governo revolucionário.

Aqui é necessário distinguir três conceitos: pátria, Estado e governo não são a mesma coisa, pois um governo pode mudar, um Estado pode ser capturado por determinada corrente política e instituições podem ser transformadas, mas disso não decorre automaticamente que a continuidade histórica da pátria tenha desaparecido.

É justamente nessa situação que a diáspora pode adquirir uma função civilizacional, pois se determinadas instituições da pátria deixam de preservar sua tradição histórica, parte dessa tradição pode continuar existindo fora de suas fronteiras através das pessoas que emigraram.

A diáspora torna-se então uma espécie de reserva externa da continuidade nacional, pois aquilo que não consegue mais florescer dentro do território original pode continuar sendo cultivado em outro lugar.

7. A diáspora como fundo de reserva civilizacional

Pode-se falar, por analogia, em um fundo de reserva civilizacional, pois um fundo financeiro conserva recursos para que possam ser utilizados em circunstâncias futuras. De maneira semelhante, uma diáspora pode conservar fora do território de origem recursos humanos e culturais que poderão ser necessários para uma futura reconstrução.

Não se trata de afirmar que toda diáspora cumpra automaticamente essa função, uma vez que ela pode ser assimilada, fragmentar-se ou perder seus vínculos com a origem, mas a função civilizacional que ela aparece quando a comunidade consegue:

• conservar sua memória;
• transmitir seus conhecimentos;
• educar as novas gerações;
• desenvolver suas capacidades em novas terras;
• manter vínculos com a pátria de origem;
• e transformar sua experiência em uma contribuição para o futuro.

Nesse caso, a diáspora deixa de ser apenas consequência da crise. mas passa a constituir um mecanismo de resistência à descontinuidade histórica.

8. A pátria não se reduz ao território

Isso nos conduz a uma questão fundamental: o que exatamente constitui uma pátria? Se pátria fosse apenas território, a emigração significaria necessariamente perda definitiva da pátria, mas ela também é constituída por memória, língua, costumes, instituições, relações familiares, símbolos, obras, crenças e uma determinada concepção do bem comum.

O território é indispensável para a existência histórica de um povo, mas não esgota sua existência. Por isso, pode haver pátria na diáspora, pois o emigrante pode continuar pertencendo à história de seu povo mesmo quando passa a viver em outro território. E mais: seus filhos podem crescer em uma segunda sociedade sem que isso exija necessariamente a negação absoluta da primeira.

Surge, assim, uma forma de dupla pertença.

9. Dois países como um mesmo lar

A diáspora pode produzir uma relação peculiar entre dois países, pois o país de origem permanece como referência histórica, cultural e familiar e o país de acolhimento torna-se o lugar concreto onde a comunidade trabalha, educa seus filhos, constrói suas casas, participa da economia e estabelece relações sociais. Nesse sentido, aa comunidade passa a possuir, raízes em duas terras, mas isso não significa que os dois Estados deixem de ser juridicamente distintos, pois uma mesma comunidade humana pode estabelecer entre eles uma continuidade de vida.

É nesse sentido que se pode falar em tomar dois países como um mesmo lar. E, dentro de uma perspectiva cristã, essa unidade pode ser compreendida como uma unidade de finalidade: em Cristo, por Cristo e para Cristo.

A fronteira política continua existindo, mas deixa de funcionar como uma barreira absoluta à comunhão humana.

10. A diáspora como ponte

A diáspora, enquanto comunidade de sentido, pode então desempenhar uma função que nenhuma das duas sociedades conseguiria desempenhar isoladamente: ela conhece a sociedade de origem e conhece a sociedade de acolhimento, a ponto de se tornar corpo intermediário, pois pode traduzir línguas; pode transmitir costumes; pode transportar conhecimentos; pode criar relações comerciais; pode estabelecer instituições; pode facilitar investimentos; pode formar famílias entre os dois países; pode preservar livros, documentos e tradições; pode ensinar aos filhos a história da terra de origem sem negar-lhes a experiência da terra em que nasceram.

A diáspora torna-se, assim, uma ponte humana entre duas sociedades.E quanto maior a crise da sociedade de origem, maior pode ser a importância dessa ponte.

11. A dispersão como multiplicação

A tendência natural é pensar que a concentração preserva e que a dispersão destrói, mas a natureza oferece uma imagem diferente. Uma árvore não preserva sua espécie mantendo todas as sementes junto ao tronco - Ela as dispersa, pois Algumas sementes não germinam, enqaunto outras são destruídas, mas algumas encontram condições favoráveis e produzem novas árvores.

A dispersão é, portanto, uma condição da multiplicação. O mesmo pode ocorrer com uma civilização, pois uma tradição intelectual confinada a um único território pode tornar-se vulnerável quando as instituições daquele território são capturadas. A mesma tradição, entretanto, pode sobreviver em dezenas de comunidades espalhadas pelo mundo, pois ela aumenta o número de lugares nos quais aquela tradição pode encontrar condições de continuidade. Nesse sentido, trata-se de uma estratégia espontânea de diversificação civilizacional.

12. A terra de acolhimento também recebe

É importante, porém, evitar uma interpretação unilateral, pois a terra de acolhimento não é simplesmente o lugar para onde as sementes são lançadas, pois ela também possui suas próprias necessidades.

É justamente nesse encontro que surge a dimensão econômica identificada por Menger, pois o imigrante oferece suas capacidades e a sociedade receptora oferece as condições para que essas capacidades sejam utilizadas. Há, portanto, reciprocidade, pois o imigrante não é apenas beneficiário da acolhida - ele pode ser também seu fornecedor de bens e serviços, seu trabalhador, seu empreendedor, seu professor, seu pesquisador, seu vizinho e seu parceiro de construção social, pois o acolhimento pode ser simultaneamente um ato de hospitalidade e um reconhecimento de utilidade.

13. A restauração não significa simplesmente retorno

Há ainda uma distinção fundamental: restaurar uma civilização não significa necessariamente fazer com que tudo volte exatamente ao estado anterior à crise, pois uma civilização viva não é uma peça de museu, uma vez que ela precisa ser capaz de adaptar-se, transmitir-se e produzir novas formas.

Por isso, a diáspora pode participar da restauração mesmo sem retornar imediatamente à terra de origem, pois s pessoa que permanece no exterior pode estar contribuindo para a preservação daquilo que um dia poderá ser novamente necessário em sua pátria, uma vez que pode também transformar aquilo que recebeu de seus antepassados em algo novo, adaptado às circunstâncias da sociedade que a acolheu. A restauração, portanto, pode ocorrer por continuidade e transformação, e não apenas por retorno.

14. A semente não abandona sua origem

A metáfora da semente permite compreender essa aparente contradição. A semente deixa a árvore, mas não deixa de ser fruto daquela árvore. Ela chega a outra terra, cria raízes, cresce, produz frutos e esses frutos podem conter novas sementes.

A diáspora funciona de maneira semelhante, pois o emigrante deixa a terra natal, mas pode conservar a memória de sua origem. Ao estabelecer-se em outro país, cria novas relações, pois seus filhos podem tornar-se membros plenamente participantes da sociedade receptora. E, ao mesmo tempo, podem receber da família a memória de uma outra terra.

A semente não precisa permanecer fisicamente junto à árvore para conservar sua origem.

15. A crise como ocasião de semeadura

Chegamos, então, ao ponto central: quando uma sociedade entra em crise, a pergunta não precisa ser somente:

“Como reconstruiremos aquilo que foi destruído?”

Pode ser também:

“Onde estão as sementes daquilo que precisamos reconstruir?”

Algumas delas talvez ainda estejam no território de origem; outras podem estar em universidades estrangeiras; outras, em comunidades emigradas; outras, em famílias espalhadas pelo mundo; outras, em livros preservados fora do país; outras, em técnicas transmitidas por profissionais que emigraram; outras, finalmente, podem estar em pessoas que sequer nasceram na pátria original, mas que passaram a amá-la por meio de seus vínculos familiares, culturais ou espirituais.

A crise pode, assim, transformar a geografia da civilização, pois o que antes estava concentrado passa a estar distribuído e aquilo que está distribuído pode tornar-se mais difícil de destruir integralmente.

Conclusão

A diáspora pode ser compreendida, portanto, como o lançamento de sementes humanas em terras distantes. Não se trata simplesmente da saída de pessoas de um país - trata-se da possibilidade de formar comunidades que conservem uma continuidade com a pátria de origem enquanto criam raízes na terra de acolhimento. Quando essa continuidade é preservada, dois países podem tornar-se, para aquela comunidade, dois territórios de um mesmo lar — em Cristo, por Cristo e para Cristo.

A contribuição de Carl Menger para essa compreensão está na percepção de que as capacidades humanas encontram seu significado econômico na relação com as necessidades que podem satisfazer, pois uma capacidade que se tornou subutilizada em um território pode encontrar nova utilidade em outro.

A contribuição da ideia de que “crise é oportunidade” está em reconhecer que uma ruptura pode obrigar a sociedade a descobrir novas combinações para seus recursos e a experiência da diáspora acrescenta uma terceira dimensão: quando uma pátria entra em crise, seus filhos podem carregar para terras distantes as sementes de sua continuidade.

A distinção entre os três fenômenos permite precisar a tese:

A migração é o deslocamento; o exílio é o afastamento involuntário; a diáspora é a continuidade comunitária construída na dispersão.

Assim, o exílio pode ser uma das causas da diáspora, mas não se confunde com ela. A migração pode fornecer o movimento inicial, mas somente a formação de comunidades e a conservação de vínculos transformam a dispersão em diáspora.

A diáspora pode então funcionar como um fundo de reserva civilizacional, nNão porque todo emigrante tenha uma missão consciente de reconstruir sua pátria, mas porque a própria existência de comunidades capazes de preservar memória, conhecimento, fé, relações e capacidade produtiva mantém aberta uma possibilidade que a crise não conseguiu eliminar.

A pátria pode estar temporariamente impedida de florescer em seu próprio território, mas suas sementes podem estar crescendo em outros lugares.E se essas sementes criam raízes, produzem frutos e estabelecem comunidades capazes de unir duas terras sob uma mesma finalidade, a dispersão deixa de ser simplesmente deslocamento, e o exílio deixa de ser necessariamente apenas perda - Ela se torna semeadura e ela pode ser o primeiro movimento da restauração do sentido da pátria.

Bibliografia comentada

MENGER, Carl. Principles of Economics. 1871.

Esta é a referência econômica fundamental para a parte do artigo dedicada à utilidade, aos bens e às ações e omissões úteis. Menger não restringe a categoria dos bens às coisas materiais: sua análise também contempla ações humanas úteis, especialmente os serviços do trabalho. A obra permite compreender que a capacidade humana adquire relevância econômica quando existe uma relação causal entre essa capacidade e a satisfação de necessidades.

Essa perspectiva sustenta a ideia de que o deslocamento de pessoas pode também significar o deslocamento de capacidades produtivas, conhecimentos e serviços. O indivíduo não transporta apenas sua força física: leva consigo conhecimentos e capacidades que podem encontrar novas possibilidades de utilização em outro território.

Particularmente importante para este artigo é a análise de Menger das ações e inações humanas úteis, mostrando que relações de trabalho, serviços e determinadas formas de cooperação podem possuir relevância econômica.

Contribuição para a tese: fornece a base econômica para compreender o imigrante como portador de capacidades que podem ser realocadas e encontrar novas utilizações em outra sociedade.

SAFRAN, William. “Diasporas in Modern Societies: Myths of Homeland and Return”. Diaspora: A Journal of Transnational Studies, v. 1, n. 1, 1991, p. 83–99.

O artigo de William Safran é uma das referências clássicas dos estudos modernos sobre diáspora. Safran propõe um conjunto de características para identificar comunidades diaspóricas, entre elas a dispersão a partir de um território de origem, a conservação de uma memória coletiva, a relação continuada com a terra natal e a possibilidade de compromisso com sua manutenção ou restauração.

Sua importância para este artigo está sobretudo na ideia de que a diáspora não é simplesmente uma população que saiu de determinado território. Existe uma relação continuada com a pátria de origem, que pode ser cultural, histórica, familiar e política.

É importante observar, contudo, que Safran trabalha com um tipo ideal, e não com uma definição que precise ser satisfeita integralmente por todas as comunidades. Essa ressalva permite que o conceito utilizado neste artigo — “continuidade comunitária na dispersão” — seja apresentado como uma elaboração própria inspirada na literatura, e não como uma definição universalmente aceita.

Contribuição para a tese: oferece a base sociológica para distinguir a diáspora de uma simples migração individual.

COHEN, Robin. Global Diasporas: An Introduction. Seattle: University of Washington Press, 1997.

Robin Cohen amplia consideravelmente o campo de aplicação do conceito de diáspora. Em vez de restringi-lo às experiências clássicas de exílio e expulsão, Cohen examina diferentes modalidades, incluindo diásporas de vítimas, trabalhistas, imperiais, comerciais, culturais e relacionadas à pátria.

Essa abordagem é particularmente importante para a tese deste artigo porque permite compreender a diáspora não apenas como consequência de uma catástrofe, mas também como uma estrutura transnacional de continuidade.

A comunidade dispersa pode estabelecer relações econômicas e culturais duradouras entre o território de origem e o território de acolhimento. Nesse sentido, Cohen ajuda a fundamentar a imagem da diáspora como ponte entre duas terras.

Contribuição para a tese: fornece o fundamento para compreender a diáspora como uma comunidade que mantém relações duradouras entre a terra de origem e a terra de acolhimento.

BRUBAKER, Rogers. “The ‘Diaspora’ Diaspora”. Ethnic and Racial Studies, v. 28, n. 1, 2005, p. 1–19.

Brubaker é importante sobretudo como advertência metodológica. O autor observa que o termo “diáspora” passou a ser utilizado em uma variedade muito grande de contextos e propõe tratá-lo não necessariamente como uma entidade perfeitamente delimitada, mas também como uma linguagem, postura ou reivindicação identitária.

Essa crítica é útil para o presente artigo porque impede que a palavra “diáspora” seja utilizada de maneira excessivamente abrangente. A tese aqui proposta deve ser entendida como uma elaboração conceitual: diáspora é continuidade comunitária na dispersão, caracterizada pela conservação de vínculos significativos com uma origem comum.

Brubaker também ajuda a justificar a cautela expressa no texto: nem toda migração constitui diáspora, e nem toda comunidade de imigrantes precisa ser classificada como uma diáspora.

Contribuição para a tese: oferece o controle conceitual necessário para que a metáfora da “semeadura humana” não transforme toda migração em diáspora.

MENGER, Carl. “The Causal Connections Between Goods”. In: Principles of Economics. 1871.

Embora seja parte de Principles of Economics, este trecho merece destaque específico porque fornece uma das chaves mais interessantes para a argumentação desenvolvida no artigo: a necessidade de compreender os bens dentro de um nexo causal.

Menger mostra que um bem pode ocupar uma posição mais ou menos distante em relação à satisfação de uma necessidade. Ferramentas, matérias-primas e serviços produtivos podem não satisfazer diretamente uma necessidade, mas participar da cadeia causal que permite satisfazê-la.

A aplicação feita neste artigo é uma extensão conceitual dessa lógica: as capacidades humanas também podem ser vistas em função das necessidades às quais podem responder. Uma competência subutilizada em uma sociedade pode adquirir nova relevância quando colocada em contato com necessidades existentes em outra.

Contribuição para a tese: fundamenta a ideia de que a migração pode representar uma realocação de capacidades humanas dentro de diferentes estruturas de necessidades.

BARSI FILHO, Luiz. Formulação sobre a crise como oportunidade.

A referência a Luiz Barsi Filho cumpre neste artigo uma função sobretudo heurística. A conhecida formulação segundo a qual “crise é oportunidade” é utilizada para deslocar a análise da crise do campo exclusivamente negativo para o campo das possibilidades abertas pela ruptura.

No contexto deste artigo, a crise não é considerada boa em si mesma. Seu caráter de oportunidade decorre do fato de que uma ruptura pode obrigar pessoas, recursos e instituições a procurar novas combinações.

A ideia de Barsi é, portanto, colocada em diálogo com Menger: se a crise modifica as condições nas quais determinados recursos são empregados, ela também pode modificar as possibilidades de utilização das capacidades humanas.

Contribuição para a tese: fornece a chave interpretativa segundo a qual a crise pode abrir espaço para uma recomposição que antes não seria percebida.

Síntese bibliográfica

As obras acima cumprem funções diferentes dentro do argumento; Menger fornece a economia da capacidade humana; Safran fornece a sociologia da relação entre diáspora e pátria; Cohen fornece a dimensão transnacional da comunidade dispersa; Brubaker fornece a cautela conceitual necessária para não transformar qualquer migração em diáspora; Barsi fornece a chave interpretativa da crise como oportunidade.

A partir dessas referências, a proposta conceitual deste artigo pode ser resumida da seguinte maneira:a crise modifica as condições de utilização dos recursos; a migração desloca pessoas e capacidades; o exílio pode produzir afastamento involuntário; e a diáspora transforma a dispersão em continuidade comunitária. É nesse último movimento que surge a metáfora da semeadura humana: pessoas que deixam uma determinada terra podem levar consigo conhecimentos, capacidades, memória, vínculos familiares, tradições religiosas e instituições, criando novas comunidades em outros territórios e s diáspora passa, assim, a poder ser compreendida como um fundo de reserva civilizacional: não uma garantia automática de restauração, mas a conservação, fora do território de origem, de elementos humanos capazes de participar de uma futura recomposição.

A bibliografia também permite estabelecer uma distinção importante entre aquilo que é fundamentação bibliográfica e aquilo que é elaboração própria. A expressão “lançamento de sementes humanas em terras distantes”, a ideia da diáspora como “fundo de reserva civilizacional” e a formulação segundo a qual “migração é movimento; exílio é afastamento; diáspora é continuidade na dispersão” devem ser apresentadas como sínteses conceituais desenvolvidas neste artigo a partir do diálogo com esses autores, e não como conceitos atribuídos literalmente a Menger, Safran, Cohen ou Brubaker.

O Paraguai como “canal seco”: a nova alternativa terrestre entre o Atlântico e o Pacífico

A geografia da América do Sul sempre foi marcada por uma divisão fundamental: de um lado, o Atlântico; de outro, o Pacífico. Durante séculos, essa configuração obrigou o comércio entre as duas fachadas oceânicas a contornar o extremo sul do continente. A abertura do Canal do Panamá modificou radicalmente essa equação ao criar uma passagem artificial entre os dois oceanos.

Mas agora o Corredor Bioceânico de Capricórnio pode introduzir uma nova possibilidade: uma ligação terrestre contínua entre o Atlântico e o Pacífico, atravessando Brasil, Paraguai, Argentina e Chile. É nesse contexto que a condição mediterrânea do Paraguai pode deixar de ser apenas uma limitação geográfica e transformar-se em uma vantagem geoeconômica. Um país sem litoral marítimo pode tornar-se, paradoxalmente, um dos principais territórios de passagem entre dois litorais oceânicos.

A transformação, porém, depende de uma distinção fundamental, uma vez que rota, corredor logístico e plataforma logística não são a mesma coisa, pois a rota é o eixo físico pelo qual a carga se desloca: estrada, ferrovia, hidrovia ou combinação física de trajetos, enquanto o corredor logístico é mais amplo: envolve a rota, mas também portos, postos de fronteira, alfândegas, sistemas de informação, normas, documentação, serviços e coordenação institucional. Já a plataforma logística, por sua vez, é o estágio em que o território deixa de ser apenas espaço de passagem e passa a concentrar atividades: armazenagem, consolidação e desconsolidação de cargas, distribuição, processamento, serviços financeiros, seguros, comércio exterior e, eventualmente, indústria.

Em uma fórmula simples: a rota transporta; o corredor integra; a plataforma organiza, concentra e agrega valor. É justamente nessa passagem da rota para a plataforma que reside a possibilidade de o Paraguai transformar sua posição geográfica em poder econômico.

1. Da barreira geográfica à ponte continental

A América do Sul possui duas grandes fachadas marítimas, mas elas são separadas por uma enorme massa continental. Antes da abertura do Canal do Panamá, o comércio entre Atlântico e Pacífico precisava recorrer principalmente ao extremo sul do continente. A passagem pelo Estreito de Magalhães oferecia uma rota protegida entre o continente e a Terra do Fogo, enquanto a Passagem de Drake representava uma alternativa oceânica muito mais exposta entre a América do Sul e a Antártida.

O Canal do Panamá alterou essa geografia ao permitir que navios atravessassem o istmo centro-americano sem precisar contornar o extremo sul da América do Sul. Mas o princípio geográfico permanece: quanto mais opções de passagem existirem entre dois sistemas econômicos, maior será a resiliência da rede de comércio.

É justamente aí que surge o Corredor Bioceânico: ele não elimina a importância do Panamá, nem das rotas marítimas meridionais, mas acrescenta uma nova possibilidade: atravessar a América do Sul por terra.

2. O nascimento de um “canal seco”

O Corredor Bioceânico de Capricórnio conecta o centro-oeste brasileiro aos portos do norte do Chile, atravessando o Paraguai e o norte da Argentina. No território paraguaio, a PY15 constitui um dos principais eixos desse sistema. Estudos recentes destacam justamente a possibilidade de transformar a Região Ocidental do país em um centro logístico internacional.

A sequência geográfica pode ser resumida assim:

Atlântico → Brasil → Paraguai → Argentina → Chile → Pacífico.

A expressão “canal seco” é, evidentemente, uma analogia. Não existe um canal hidráulico - o que existe é uma infraestrutura terrestre capaz de desempenhar uma função economicamente semelhante à de uma passagem interoceânica: permitir que mercadorias atravessem o continente entre duas fachadas marítimas.

Mas é importante não confundir o eixo rodoviário com o corredor. Enqaunto a estrada constitui a rota, o corredor é o sistema econômico e institucional que faz essa estrada funcionar como ligação internacional. Por isso, um corredor bioceânico eficiente precisa de muito mais que pavimentação, pois  ele precisa de aduanas integradas, fronteiras eficientes, sistemas digitais, terminais, serviços, segurança, informação e coordenação entre os quatro países.

Não é por acaso que estudos específicos sobre facilitação comercial identificaram centenas de medidas necessárias para melhorar os processos transfronteiriços do corredor.

3. O paradoxo da mediterraneidade paraguaia

A ausência de litoral normalmente é considerada uma desvantagem, pois países mediterrâneos dependem dos territórios de seus vizinhos para alcançar portos marítimos. O Paraguai, entretanto, possui uma característica adicional: está inserido na Bacia do Prata e possui acesso fluvial ao sistema atlântico.

O Corredor Bioceânico acrescenta outra dimensão, uma vez queo p Paraguai passa a estar situado entre:

• os mercados e portos atlânticos brasileiros;
• o sistema hidroviário da Bacia do Prata;
• o norte argentino;
• os portos do Pacífico chileno;
• e, por intermédio destes, os mercados asiáticos.

A pergunta estratégica deixa, portanto, de ser simplesmente:

“Como o Paraguai pode compensar sua ausência de litoral?”

E passa a ser:

“Como o Paraguai pode monetizar sua posição entre dois sistemas marítimos?”

Essa é uma mudança radical de perspectiva.

4. O Panamá revela a importância da redundância

O Canal do Panamá demonstrou, nos últimos anos, que uma infraestrutura estratégica pode depender de condições ambientais que estão fora de seu controle direto, pois o funcionamento do canal depende do sistema hídrico que alimenta suas eclusas, uma vez que períodos de seca reduziram a disponibilidade de água e obrigaram a administração do canal a restringir temporariamente o número de trânsitos.

O problema não significa que o Canal do Panamá esteja condenado. Ao contrário: o país está investindo em soluções destinadas a ampliar sua segurança hídrica.

Mas existe uma lição geoeconômica importante: uma infraestrutura estratégica não deve ser confundida com uma infraestrutura insubstituível. E quanto mais concentrado estiver o comércio em um único ponto de passagem, maior será o custo potencial de uma interrupção. - nesse sentido, a diversificação das rotas passa a ter valor econômico próprio.

5. O corredor sul-americano não precisa competir com o Canal do Panamá

O Corredor Bioceânico não precisa competir com o Canal do Panamá como se apenas um dos dois pudesse sobreviver, uma vez que os dois sistemas podem desempenhar funções diferentes.

No Panamá:

navio → Atlântico → Canal → Pacífico → navio.

No Corredor Bioceânico:

navio → porto atlântico → transporte terrestre → porto chileno → navio.

Trata-se, portanto, de uma operação intermodal, combinando transporte marítimo, rodoviário e novamente marítimo.

Isso não significa que todo tipo de carga passará a utilizar a rota terrestre, já que grandes volumes de granéis continuarão encontrando vantagens extraordinárias no transporte marítimo, devido às economias de escala.

A questão é outra: Para determinadas cargas, o valor de:

• tempo;
• previsibilidade;
• confiabilidade;
• diversificação;
• disponibilidade de capacidade;
• redução de congestionamentos;
• segurança da cadeia de suprimentos;
• e proteção contra riscos climáticos

pode justificar uma alternativa terrestre, pois o corredor, portanto, não precisa ser o caminho mais barato para toda carga. Basta ser uma alternativa economicamente competitiva para cargas que atinjam essa condição suficiente de importância.

6. A grande vantagem é a redundância

A verdadeira vantagem estratégica do Corredor Bioceânico pode estar menos na velocidade absoluta e mais na redundância geoeconômica, pois uma rede composta por uma única grande passagem é vulnerável, mas uma rede composta por várias passagens é mais resiliente, uma vez que o comércio sul-americano continuará dispondo:

• do Canal do Panamá;
• das rotas marítimas pelo extremo sul;
• da hidrovia Paraguai-Paraná;
• dos portos atlânticos;
• dos portos do Pacífico;
• das ferrovias existentes e futuras;
• e dos corredores rodoviários bioceânicos.

O Corredor Bioceânico acrescenta mais uma ligação a essa rede, já que sua importância aumenta justamente quando algum outro componente enfrenta:

• seca;
• congestionamento;
• redução de calado;
• interrupção portuária;
• acidentes;
• conflitos trabalhistas;
• restrições de capacidade;
• problemas de infraestrutura;
• ou choques geopolíticos.

A rota terrestre funciona, nesse sentido, como uma espécie de seguro geoeconômico continental.

7. O Paraguai pode ser o grande beneficiário

A posição do Paraguai é particularmente interessante porque o corredor atravessa uma região historicamente pouco integrada à infraestrutura econômica nacional, pois o Chaco paraguaio possui enorme extensão territorial, baixa densidade populacional e uma infraestrutura historicamente limitada. Nesse sentido, a construção da ligação entre Carmelo Peralta e Porto Murtinho representa muito mais que uma simples ponte internacional, pois ela elimina um dos principais obstáculos físicos à ligação entre o centro-oeste brasileiro e o sistema paraguaio.

Mas a verdadeira transformação econômica não termina na construção da estrada, pois existe uma sequência potencial:

rota → tráfego → nós logísticos → plataforma logística → indústria → cidades → cadeias de valor.

O desafio é fazer essa sequência acontecer, pois se o Paraguai apenas permitir que caminhões atravessem seu território, capturará relativamente pouco valor. Mas se o Paraguai conseguir fazer com que a carga pare, seja armazenada, consolidada, distribuída, processada, financiada e segurada dentro do país, sua posição geográfica começará a produzir uma economia logística própria.

8. De corredor de passagem a plataforma logística

Aqui está talvez a distinção econômica mais importante de todo o projeto: enqaunto uma rota é linear, pois ela conecta um ponto a outro, uma plataforma logística é nodal, pois ela concentra fluxos e serviços. Já o corredor, portanto, deve ser entendido como a estrutura que conecta a rota aos seus nós.

A lógica pode ser representada assim:

ROTA

estrada, ferrovia, hidrovia, ponte

↓

CORREDOR LOGÍSTICO

rota + fronteiras + alfândega + portos + informação + serviços + coordenação institucional

↓

PLATAFORMA LOGÍSTICA

armazenagem + distribuição + consolidação de cargas + processamento + serviços financeiros + seguros + comércio exterior

↓

PARQUE INDUSTRIAL

agroindústria + manufatura + transformação + montagem

↓

CADEIAS GLOBAIS DE VALOR

O Paraguai deveria buscar exatamente essa evolução, pois a rota transporta, o corredor integra, a plataforma concentra, a indústria transforma, a cadeia de valor distribui atividades econômicas pelo território. Por isso, o objetivo não deveria ser simplesmente fazer com que o Paraguai seja atravessado pelo corredor. O objetivo deveria ser fazer com que o corredor se articule em nós logísticos dentro do Paraguai.

Isso já começa a aparecer na prática, pois em 2026 empreendimentos privados passaram a ser anunciados no Chaco com a finalidade de oferecer serviços logísticos e industriais associados ao novo corredor.

A diferença econômica entre os dois modelos é enorme.

No primeiro:

o caminhão passa pelo Paraguai.

No segundo:

a carga passa pelo Paraguai, é armazenada no Paraguai, é processada no Paraguai, é financiada no Paraguai, é segurada no Paraguai e é redistribuída a partir do Paraguai.

No primeiro modelo, o país é uma ponte.

No segundo, torna-se uma plataforma logística continental.

É assim que uma localização geográfica se transforma em vantagem econômica.

9. Uma nova geografia para o comércio sul-americano

A construção do corredor altera a geometria tradicional do comércio sul-americano, pois historicamente o território continental funcionava sobretudo como espaço intermediário entre áreas produtoras e o litoral.

O modelo era aproximadamente:

interior → litoral → oceano.

O corredor introduz outra possibilidade:

oceano → interior → oceano.

Ou:

Atlântico → interior sul-americano → Pacífico.

Essa inversão é extremamente importante, pois o Mato Grosso do Sul passa a possuir uma conexão terrestre direta com o Pacífico, o Chaco paraguaio deixa de ser apenas uma periferia territorial, o norte argentino ganha uma nova possibilidade de integração, o norte chileno pode ampliar sua função como porta de entrada e saída do comércio sul-americano com a Ásia. E o Paraguai encontra-se justamente no centro desse eixo.

A estrada, porém, é apenas o primeiro nível, pois os nós logísticos transformam a estrada em corredor, as plataformas transformam o corredor em sistema econômico e a indústria transforma o sistema logístico em desenvolvimento regional.

10. O corredor pode ser ainda mais importante em um mundo de incerteza climática

A experiência recente do Panamá demonstra que infraestrutura e clima estão cada vez mais interligados, pois nenhum sistema logístico é absolutamente imune às condições naturais, uma vez que portos podem sofrer com tempestades, rios podem sofrer com secas, ferrovias podem ser interrompidas por enchentes, rodovias podem ser afetadas por calor extremo, chuvas ou degradação.

A questão estratégica não é encontrar uma infraestrutura absolutamente invulnerável, mas construir uma rede suficientemente diversificada para que a falha de um componente não paralise todo o sistema.Nesse sentido, o Corredor Bioceânico oferece uma forma diferente de distribuir riscos, pois ele não elimina os riscos climáticos, mas os redistribui. Essa diferença é fundamental.

11. O verdadeiro rival do Panamá pode ser uma rede, não uma rota

A grande transformação geoeconômica do século XXI provavelmente não será a substituição de uma rota por outra, mas a formação de redes cada vez mais complexas, pois o sistema sul-americano poderá combinar:

Canal do Panamá + rotas marítimas meridionais + hidrovia Paraguai-Paraná + portos atlânticos + corredores bioceânicos + ferrovias + plataformas logísticas.

Nesse sistema, a competição deixa de ocorrer apenas entre estradas ou canais, pois ela ocorre entre redes logísticas integradas. E uma rede é tão forte quanto sua capacidade de transferir carga de um modal para outro, atravessar fronteiras rapidamente e manter o fluxo mesmo quando algum componente enfrenta dificuldades.

É justamente por isso que a integração aduaneira é tão importante quanto a pavimentação, pois uma estrada excelente pode ser economicamente inútil se um caminhão ficar horas ou dias parado na fronteira. Da mesma maneira, uma ponte internacional pode estar fisicamente pronta enquanto o corredor ainda não possui capacidade operacional plena. A situação atual do empreendimento demonstra precisamente essa diferença entre conexão física e corredor plenamente funcional.

A infraestrutura física é condição necessária, mas isso não é condição suficiente.

12. O Paraguai como território-ponte

A grande ironia histórica do Corredor Bioceânico é que ele pode transformar uma das principais limitações geográficas do Paraguai em sua principal vantagem estratégica.

O Paraguai não possui litoral, mas está entre dois litorais, já está ligado ao Atlântico pelo sistema brasileiro e platino e poderá estar cada vez mais ligado ao Pacífico pelo corredor terrestre. Nesse sentido, sua mediterraneidade deixa de significar simplesmente isolamento e pode passar a significar posição intermediária. E posição intermediária possui valor quando existe infraestrutura capaz de transformá-la em fluxo.

Essa é a essência do conceito de território-ponte, pois não precisa tocar fisicamente os dois extremos, mas precisa estar suficientemente bem conectado para funcionar como passagem entre eles.

Conclusão

O Corredor Bioceânico de Capricórnio representa uma das mudanças mais interessantes na geografia econômica da América do Sul. Ele não significa o fim do Canal do Panamá. nem o desaparecimento das rotas marítimas, nem significa que o transporte terrestre substituirá o transporte marítimo. Sua importância é outra, pois ele cria redundância, já que permite que mercadorias atravessem a América do Sul entre o Atlântico e o Pacífico sem depender exclusivamente do Canal do Panamá ou do longo contorno marítimo pelo extremo sul do continente.

Nesse novo sistema, o Paraguai ocupa uma posição singular, pois sua condição mediterrânea deixa de ser apenas uma deficiência e passa a tornar-se uma vantagem, mas somente se o país compreender que existem diferentes níveis de integração, pois uma estrada é uma rota, uma rede de estradas, fronteiras, alfândegas, portos e sistemas institucionais constitui um corredor logístico. E um conjunto de terminais, armazéns, centros de distribuição, serviços financeiros, comércio exterior e atividades industriais constitui uma plataforma logística.

A diferença pode ser resumida em uma fórmula: a rota transporta; o corredor integra; a plataforma organiza, concentra e agrega valor.

Esse deve ser o objetivo estratégico do Paraguai: não simplesmente ser atravessado pela Rota Bioceânica, mas fazer com que a Rota Bioceânica produza uma economia logística dentro de seu próprio território, uma vez que o país não precisa conquistar um litoral para tornar-se uma potência logística. Ele só precisa transformar sua posição interior em infraestrutura, seus fluxos em plataformas e suas plataformas em cadeias de valor.

O verdadeiro “canal seco” do Cone Sul, portanto, não será apenas uma estrada que liga dois oceanos. Ele será uma rede continental de circulação, na qual o Paraguai poderá deixar de ser apenas território de passagem para tornar-se um dos principais nós logísticos da América do Sul. Nesse sentido, o Paraguai não precisa ter litoral para adquirir uma posição marítima indireta; basta que seu território se converta em passagem eficiente entre dois litorais.

Bibliografia comentada

1. ALEGRE BRÍTEZ, Miguel Ángel; CAROSINI RUÍZ-DÍAZ, Ana Leticia; ACOSTA FERREIRA, Celia. Corredor bioceánico de Capricornio para la integración logística y el desarrollo sostenible en el Paraguay. Revista de la Sociedad Científica del Paraguay, v. 31, 2026.

Estudo particularmente importante para compreender o corredor como instrumento de transformação econômica do Paraguai. Os autores destacam a possibilidade de transformar a Região Ocidental em centro logístico internacional, ressaltando que infraestrutura, digitalização aduaneira e investimento privado precisam caminhar juntos.

2. CAROSINI RUÍZ-DÍAZ, Ana Leticia et al. Estudio Multidimensional del Corredor Bioceánico como Plataforma Estratégica de Integración Regional Sostenible. 2026.

A importância desta abordagem está precisamente no conceito de plataforma. O corredor não deve ser compreendido apenas como uma obra rodoviária, mas como instrumento de integração econômica, territorial e logística.

3. NUNES FILHO, Aldo Almeida. Corredores Bioceânicos: proposta para adensamento normativo. Tese de doutorado, Universidade de São Paulo, 2024.

Fundamental para compreender que a infraestrutura física é apenas uma dimensão dos corredores internacionais. Harmonização normativa, procedimentos aduaneiros e coordenação institucional são igualmente decisivos.

4. ASATO, Thiago Andrade; DORSA, Arlinda Cantero. Estudos sobre desenvolvimento local e Corredor Bioceânico. Universidade Católica Dom Bosco, 2022.

Contribui para a compreensão dos impactos territoriais do corredor e para a análise de seus efeitos sobre as regiões diretamente atravessadas pelo empreendimento.

5. PUSCH WILKE et al. Estudos sobre competitividade territorial e Corredor Bioceânico. Universidade Católica Dom Bosco, 2021.

Ajuda a demonstrar que infraestrutura de transporte produz efeitos que ultrapassam o simples deslocamento de mercadorias, afetando turismo, serviços, acessibilidade e competitividade territorial.

6. FERREIRA, Carlos; CASTILHO, Maria Augusta; OLIVEIRA, diversos autores. Estudos sobre relações culturais e territoriais no Corredor Bioceânico, 2019.

Importantes para lembrar que corredores internacionais não são apenas estruturas econômicas: eles também produzem integração territorial, circulação humana e novas relações entre regiões fronteiriças.

7. Challenges for the Bioceanic Corridor and Free Movement. Estudos sobre facilitação comercial e circulação transfronteiriça, 2019.

A literatura sobre o tema demonstra que fronteiras, documentação, segurança e procedimentos administrativos podem constituir gargalos tão importantes quanto a própria infraestrutura física.

8. REUTERS. Reportagens de setembro de 2026 sobre a segurança hídrica do Canal do Panamá.

A experiência recente do Panamá fornece o contraponto geopolítico fundamental deste artigo: grandes infraestruturas de circulação internacional podem tornar-se vulneráveis quando dependem de condições ambientais específicas. O caso panamenho reforça o valor econômico da diversificação das rotas.

Síntese conceitual

O argumento deste artigo pode ser organizado em quatro níveis:

1. Geográfico: o Paraguai está entre o Atlântico e o Pacífico.

2. Logístico: o Corredor Bioceânico cria uma ligação terrestre entre os dois sistemas marítimos.

3. Geoeconômico: plataformas logísticas podem transformar fluxos de passagem em atividades econômicas locais.

4. Geoestratégico: a nova ligação aumenta a redundância e a resiliência da rede comercial sul-americana.

A consequência mais importante é que a antiga “mediterraneidade” paraguaia pode adquirir um novo significado, pois o país não precisa deixar de ser mediterrâneo - ele só precisa deixar de ser isolado. E essa diferença pode transformar a geografia do Paraguai em uma de suas maiores vantagens econômicas.

Pieniądz fizyczny jako infrastruktura bezpieczeństwa: lekcja ze Szwecji

Przez wiele lat Szwecja była przedstawiana jako jeden z najbardziej zaawansowanych przykładów społeczeństwa bezgotówkowego: karty, aplikacje płatnicze i inne formy transakcji elektronicznych szybko zastępowały banknoty i monety w życiu codziennym. Transformacja była tak głęboka, że w pewnym momencie placówki handlowe mogły po prostu informować klientów: „nie przyjmujemy gotówki”.

Jednak sama Szwecja zaczęła dostrzegać problem nadmiernego uzależnienia od jednej infrastruktury płatniczej. W 2026 roku szwedzki parlament przyjął środki mające ponownie wzmocnić pozycję gotówki, zobowiązując — z określonymi wyjątkami — supermarkety i apteki z obsługiwanymi kasami do przyjmowania płatności gotówkowych.

Zmiana ta nie oznacza, że Szwecja rezygnuje z cyfryzacji. Wręcz przeciwnie: kraj nadal inwestuje w płatności elektroniczne oraz w mechanizmy pozwalające realizować określone transakcje nawet wtedy, gdy łączność danych zostanie przerwana. Zmieniło się natomiast postrzeganie relacji między efektywnością a odpornością systemu.

Doświadczenie Szwecji pozwala zatem wyciągnąć ważny wniosek: społeczeństwo nie musi wybierać między gotówką a płatnościami cyfrowymi. Prawdziwym celem dojrzałej polityki płatniczej powinno być zachowanie obu tych form, ponieważ każda z nich ma inne zalety i inne podatności.

Problem uzależnienia cyfrowego

Cyfrowy system płatności zależy od stosunkowo złożonego łańcucha technologicznego: energii elektrycznej, sieci komunikacyjnych, serwerów, systemów bankowych, terminali płatniczych, instytucji finansowych oraz — w wielu przypadkach — prywatnych przedsiębiorstw obsługujących infrastrukturę o zasięgu międzynarodowym.

W normalnych warunkach wszystko to działa niezwykle sprawnie. Problem pojawia się właśnie wtedy, gdy warunki przestają być normalne, ponieważ długotrwała awaria zasilania, przerwa w działaniu telekomunikacji, awaria serwerów, cyberatak, a nawet sytuacja wojenna mogą jednocześnie zagrozić kilku elementom tego łańcucha.

W tym miejscu gotówka wykazuje wyjątkową cechę: w chwili dokonywania transakcji nie zależy od działającej sieci elektronicznej. Banknot nie potrzebuje baterii, moneta nie potrzebuje połączenia z internetem i nie jest konieczne, aby bank był dostępny online, żeby dwie osoby mogły wymienić określoną ilość gotówki na towar.

Sprawia to, że pieniądz staje się czymś więcej niż tylko środkiem płatniczym: zaczyna funkcjonować jako swego rodzaju infrastruktura awaryjna społeczeństwa. Sam Sveriges Riksbank, szwedzki bank centralny, zaleca ludności korzystanie z różnych metod płatności właśnie po to, aby można było nadal dokonywać transakcji, gdy jedna z nich przestanie działać. Wśród jego zaleceń znajduje się posiadanie około 1000 koron szwedzkich w gotówce na każdą osobę dorosłą, a także kart płatniczych i innych alternatywnych metod płatności.

Gotówka jako redundancja

Istnieje fundamentalna zasada inżynierii, która ma również zastosowanie w finansach: systemy krytyczne nie powinny zależeć od pojedynczego punktu awarii. Właśnie dlatego samoloty posiadają systemy redundantne, szpitale mają generatory awaryjne, a centra danych korzystają z wielu źródeł zasilania i łączności.

Płatności również stanowią infrastrukturę krytyczną, ponieważ jeśli społeczeństwo korzysta wyłącznie z kart, powszechna awaria infrastruktury kartowej może uniemożliwić zakup żywności, nawet jeśli ludzie mają pieniądze na swoich rachunkach bankowych. Jeśli natomiast korzysta wyłącznie z aplikacji mobilnych, utrata energii elektrycznej, łączności lub samego urządzenia może wywołać ten sam skutek.

Gotówka oferuje alternatywę o odmiennym charakterze. Dlatego pytanie nie powinno brzmieć „gotówka czy karta?”, lecz raczej: „ile niezależnych od siebie środków płatniczych posiada społeczeństwo?”.

Szwedzki organ monetarny sam zaleca, aby gospodarstwa domowe dysponowały różnymi formami płatności, w tym kartami, mobilnymi środkami płatniczymi oraz gotówką. Taka dywersyfikacja jest formą ubezpieczenia.

Doświadczenie Szwecji jest szczególnie znaczące

Przypadek Szwecji jest szczególnie interesujący, ponieważ nie chodzi tu o technologicznie zacofany kraj próbujący zachować dawną praktykę. Jest dokładnie odwrotnie: Szwecja należy do najbardziej zdigitalizowanych społeczeństw świata, a korzystanie z gotówki spadło do niezwykle niskiego poziomu — zaledwie około 5% Szwedów zadeklarowało, że użyło gotówki podczas ostatniego zakupu stacjonarnego.

Szwedzki wniosek nie jest zatem odrzuceniem nowoczesności, lecz konsekwencją samej nowoczesności. Im bardziej społeczeństwo zależy od systemów cyfrowych w zakresie funkcji podstawowych, tym ważniejsze staje się zachowanie mechanizmów zdolnych do działania w sytuacji, gdy systemy te zawiodą.

Cyfryzacja zwiększa codzienną efektywność, ale może również koncentrować ryzyko.

Kryzysy ujawniają to, co normalność skrywa

W normalnych okresach łatwo uznać gotówkę za przestarzałą: skoro karta działa, po co nosić przy sobie banknoty? Skoro telefon pozwala zapłacić natychmiast, po co używać monet? Skoro bank jest dostępny przez dwadzieścia cztery godziny na dobę, po co trzymać pieniądze w domu? Problem z tymi pytaniami polega na tym, że wychodzą one z założenia, iż infrastruktura będzie nadal działać.

Kryzys oznacza jednak właśnie to, że któreś z tych założeń przestało być prawdziwe. Dokumentacja Riksbanku traktuje odporność systemu płatniczego jako kwestię bezpieczeństwa narodowego i uwzględnia sytuacje od zwykłych zakłóceń po poważniejsze zagrożenia, w tym cyberataki i sytuacje wojenne.

Samo doświadczenie, które doprowadziło do szwedzkiej debaty, pokazuje problem: społeczeństwo może nagle odkryć, że jego elektroniczne środki płatnicze są podatne na awarie właśnie wtedy, gdy najbardziej ich potrzebuje. W takim kontekście banknot przechowywany w domu może mieć znaczenie niewspółmierne do jego wartości nominalnej — nie dlatego, że w normalnych okolicznościach jest lepszy od karty, lecz dlatego, że pozostaje użyteczny właśnie wtedy, gdy karta może przestać działać.

Gotówka jest również kwestią inkluzji

Istnieje jeszcze jeden wymiar tego problemu: całkowicie cyfrowa gospodarka może być niezwykle efektywna dla osób posiadających smartfon, rachunek bankowy, kartę, dostęp do internetu i znajomość aplikacji.

Nie wszyscy jednak dysponują tymi warunkami, ponieważ osoby starsze, osoby z określonymi niepełnosprawnościami oraz ludzie mniej obeznani z technologią mogą napotykać trudności, gdy gotówka przestaje być akceptowana. Z tego powodu szwedzki rząd połączył również ochronę gotówki z kwestią inkluzji. Reforma nie ma na celu po prostu zachowania starej technologii z powodów sentymentalnych: ma zapewnić, aby określone dobra podstawowe nadal były dostępne za pośrednictwem gotówki.

Jest to istotne rozróżnienie, ponieważ społeczeństwo nie powinno oceniać systemu płatniczego wyłącznie na podstawie jego szybkości lub wygody dla przeciętnego użytkownika. Powinno również pytać, kto zostaje wykluczony, gdy korzystanie z określonej technologii staje się obowiązkowe.

Nie chodzi o rezygnację z pieniądza cyfrowego

Doświadczenie Szwecji nie dowodzi również, że powinniśmy powrócić do gospodarki opartej przede wszystkim na banknotach i monetach. Byłaby to błędna interpretacja, ponieważ sam Riksbank pracuje nad wzmacnianiem płatności cyfrowych oraz nad rozwiązaniami pozwalającymi określonym instrumentom elektronicznym funkcjonować podczas przerw w łączności.

Najbardziej racjonalnym rozwiązaniem jest zatem współistnienie obu form, ponieważ karty doskonale sprawdzają się w określonych sytuacjach, przelewy elektroniczne są niezwykle efektywne, a aplikacje sprawiają, że drobne transakcje stają się szybkie i wygodne. Gotówka natomiast oferuje środek płatniczy niezależny od określonych infrastruktur cyfrowych, ponieważ każdy z tych środków funkcjonuje jako dodatkowa warstwa bezpieczeństwa.

Ochrona gotówki wymaga ochrony jej infrastruktury

Istnieje jednak mniej oczywisty problem: nie wystarczy po prostu posiadać banknotów i monet. Aby gotówka rzeczywiście stanowiła alternatywę, musi istnieć infrastruktura umożliwiająca jej obieg. Potrzebne są bankomaty lub inne sposoby wypłaty pieniędzy, instytucje zdolne przyjmować depozyty, transport gotówki, usługi jej liczenia i przechowywania oraz placówki przygotowane do przyjmowania płatności gotówkowych.

Riksbank zwraca uwagę właśnie na ten problem. Łańcuch obrotu gotówkowego obejmuje połączenie instytucji publicznych i przedsiębiorstw prywatnych, a zakłócenia w określonych usługach mogą ograniczyć jej dostępność. Dlatego szwedzka polityka zmierza również do zapewnienia konsumentom możliwości dokonywania wpłat gotówkowych oraz przedsiębiorstwom dostępu do odpowiednich usług umożliwiających zarządzanie resztą i wpłatami z uzyskiwanych przychodów.

Ochrona gotówki oznacza zatem ochronę całego ekosystemu, który pozwala jej krążyć.

Lekcja dla innych państw

Doświadczenie Szwecji niesie ze sobą lekcję wykraczającą poza jej granice, ponieważ modernizacji społeczeństwa nie należy utożsamiać z eliminowaniem wszystkich wcześniejszych technologii. Niektóre technologie przetrwają bowiem nie dlatego, że są bardziej efektywne, lecz dlatego, że zapewniają redundancję.

Papier może być mniej efektywny niż elektroniczna baza danych, ale fizyczna kopia może nadal istnieć, gdy system cyfrowy jest niedostępny. Generator może być używany zaledwie kilka razy w roku, ale nikt nie uważa jego posiadania za bezużyteczne, gdy dochodzi do awarii zasilania. W podobny sposób ktoś może korzystać z gotówki bardzo rzadko, a mimo to ogromnie skorzystać z jej posiadania w chwili, gdy środki elektroniczne zawiodą.

Właśnie ta logika wydaje się przyświecać szwedzkiej zmianie. Kraj ten nie mówi, że przyszłość będzie należeć do gotówki — mówi coś znacznie bardziej roztropnego: przyszłość nie może zależeć wyłącznie od jednej formy płatności.

Być może jest to najważniejsza lekcja płynąca ze szwedzkiego doświadczenia. Prawdziwie nowoczesna gospodarka to nie taka, która eliminuje wszystkie dawne formy płatności, lecz taka, która potrafi nadal funkcjonować, gdy któraś z jej infrastruktur przestaje działać.

Gotówka w tym sensie nie reprezentuje wyłącznie przeszłości. Może być rezerwą odporności na przyszłość.

Bibliografia komentowana

1. SVERIGES RIKSDAG. Lag (2026:769) om skyldighet för livsmedelsbutiker och apotek att ta emot kontant betalning. 2026.

Szwedzki akt prawny ustanawiający obowiązek przyjmowania gotówki przez określone supermarkety i apteki z obsługiwanymi kasami, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w samej ustawie. Jest to podstawowe źródło prawne pozwalające zrozumieć zmianę legislacyjną.

Dlaczego jest ważne: pokazuje, że wzmocnienie pozycji gotówki przestało być jedynie rekomendacją polityczną i stało się obowiązkiem prawnym w sektorach uznanych za podstawowe.

2. SVERIGES RIKSDAG. The possibility to use cash to be improved (FiU39). 27 maja 2026.

Oficjalny dokument dotyczący decyzji parlamentarnej mającej poprawić możliwości korzystania z gotówki. Reforma nie ogranicza się do obowiązku przyjmowania gotówki: obejmuje również możliwość dokonywania wpłat gotówkowych oraz usługi niezbędne przedsiębiorstwom do zarządzania gotówką.

Dlaczego jest ważne: pokazuje, że ochrona gotówki oznacza również ochronę infrastruktury niezbędnej do jej obiegu.

3. SVERIGES RIKSDAG. Åtgärder för att stärka kontanternas funktionssätt (Betänkande 2025/26). 2026.

Sprawozdanie Komisji Finansów szwedzkiego parlamentu dotyczące działań mających wzmocnić funkcjonowanie gotówki.

Dlaczego jest ważne: przedstawia reformę jako element szerszej polityki bezpieczeństwa, dostępności i sprawnego funkcjonowania systemu płatniczego.

4. SVERIGES REGERING. Åtgärder för att stärka kontanternas funktionssätt (Proposition 2025/26:199). 2026.

Propozycja rządowa, która stanowiła podstawę reformy. Jest szczególnie istotna dla zrozumienia powodów przedstawionych przez szwedzki rząd w celu wzmocnienia pozycji gotówki, w tym zapewnienia dostępu do podstawowych dóbr.

Dlaczego jest ważne: pozwala postrzegać ochronę gotówki jako kwestię infrastruktury społecznej i inkluzji, a nie jedynie jako preferencję konsumentów.

5. SVERIGES RIKSBANK. Payments Report 2026. Sztokholm: Sveriges Riksbank, 2026.

Najważniejsze źródło instytucjonalne dla analizy ekonomicznej i technicznej. Bank centralny analizuje bezpieczeństwo, dostępność i odporność systemu płatniczego oraz potrzebę zachowania różnych środków płatniczych.

Dlaczego jest ważne: dostarcza technicznego uzasadnienia dla centralnego pojęcia niniejszego artykułu: redundancji. Odporny system płatniczy nie powinien być uzależniony wyłącznie od jednej infrastruktury technologicznej.

6. SVERIGES RIKSBANK. Payments in Sweden – Payments Report 2026. 2026.

Dokumentacja banku centralnego dotycząca zmian w zwyczajach płatniczych w Szwecji, w tym niezwykłego spadku wykorzystania gotówki oraz problemów związanych z tą transformacją.

Dlaczego jest ważne: pozwala zrozumieć wyjątkowość szwedzkiego doświadczenia: nie chodzi o zacofany kraj próbujący zachować przeszłość, lecz o niezwykle zdigitalizowane społeczeństwo, które dostrzegło potrzebę zachowania fizycznej alternatywy.

7. SVERIGES RIKSDAG. The possibility to use cash to be improved (FiU39) – decision of 27 May 2026. 2026.

Oficjalny zapis decyzji parlamentarnej i jej następstw. Jest przydatny do śledzenia rozwoju szwedzkiej polityki oraz możliwości podjęcia w przyszłości dalszych działań obejmujących inne usługi.

Dlaczego jest ważne: pokazuje, że debata nad gotówką pozostaje otwarta i może wykraczać poza sektor supermarketów i aptek.

Źródło wyjściowe

TURBOSCRIBE. Por que a Suécia quer voltar ao dinheiro vivo. Transkrypcja dostarczona przez autora. 2026.

Transkrypcja filmu stanowi źródło dziennikarskie, które dało początek refleksji rozwiniętej w niniejszym artykule. Przedstawia ona spadek wykorzystania gotówki w Szwecji, obawy dotyczące podatności cyfrowych systemów płatniczych, zalecenie utrzymywania rezerwy gotówkowej oraz wymiar inkluzji związany z osobami starszymi i ludźmi mającymi trudności z korzystaniem ze środków cyfrowych.

W opublikowanej wersji materiał ten należy jednak traktować jako źródło wyjściowe, a nie jako główny autorytet dokumentacyjny. Ustawodawstwo, dokumenty parlamentarne oraz publikacje Sveriges Riksbank stanowią podstawę źródłową dla twierdzeń dotyczących szwedzkiej polityki.

Rozróżnienie to jest istotne, ponieważ pozwala dojść do bardziej solidnego wniosku: Szwecja nie „wraca po prostu do gotówki”. Próbuje stworzyć system płatniczy, w którym cyfryzacja współistnieje z fizyczną infrastrukturą zdolną pełnić funkcję mechanizmu redundancji i awaryjnego zabezpieczenia.

To właśnie ta kombinacja sprawia, że doświadczenie Szwecji staje się lekcją o znaczeniu międzynarodowym.

Paraguai: o país mediterrâneo entre dois oceanos - como a geografia transformou uma aparente desvantagem em vantagem estratégica?

Durante boa parte da história sul-americana, a ausência de litoral foi considerada uma das grandes desvantagens estruturais do Paraguai. Um país sem saída direta para o oceano dependeria necessariamente dos territórios vizinhos para alcançar os mercados mundiais. Essa condição, em princípio, parecia condená-lo a uma posição periférica: enquanto Brasil, Argentina, Chile, Peru e Uruguai possuíam portos marítimos, o Paraguai estaria obrigado a atravessar fronteiras estrangeiras para participar do comércio internacional.

É nesse sentido que a observação sobre a condição paraguaia como expressão de um Estado sem acesso ao mar encontra sua lógica tradicional. Mas a geografia não é uma sentença imutável, pois uma circunstância que pode ser desvantajosa em determinado sistema econômico pode adquirir valor estratégico quando a organização das redes de transporte se modifica.

É precisamente isso que começa a ocorrer no Paraguai, pois o país não deixou de ser mediterrâneo, nem tampouco passou a possuir um litoral. O que mudou foi o significado econômico de estar no interior do continente, já que o Paraguai encontra-se entre algumas das maiores economias e áreas produtoras da América do Sul, pois ao sul e ao leste está o Brasil; ao sul e a oeste, a Argentina; ao norte e noroeste, a Bolívia. Seu território ocupa uma posição central na Bacia do Prata e é atravessado pelo sistema hidroviário Paraguai–Paraná, que proporciona uma ligação natural entre o interior sul-americano e o Atlântico.

Portanto, a primeira característica geoeconômica do Paraguai é paradoxal: o país não está na periferia do sistema sul-americano; ele está no meio dele.

O paradoxo do país sem litoral

É importante distinguir duas coisas: Uma é possuir acesso direto ao mar, enquanto outra é possuir posição estratégica nas redes que conduzem ao mar, já que o Paraguai não possui a primeira, mas possui condições excepcionais para desenvolver a segunda. Historicamente, isso já podia ser observado na Hidrovia Paraguai–Paraná, pois a navegação fluvial conecta o interior sul-americano ao Atlântico por meio dos grandes portos da Bacia do Prata, uma vez que a própria condição mediterrânea do Paraguai produziu, uma necessidade: ele precisava transformar seus vizinhos em corredores de acesso ao mundo. 

Essa dependência poderia permanecer exclusivamente como vulnerabilidade, mas acabou gerando outra possibilidade: o país tornou-se indispensável aos próprios vizinhos. É aí que surge a sua verdadeira transformação geopolítica e geoconômca

De território dependente a território de passagem

A grande mudança provocada pelo Corredor Bioceânico é que o Paraguai deixa de ser apenas um país que precisa atravessar territórios estrangeiros para chegar ao oceano, pois ele passa a ser território necessário para que outros países alcancem o oceano alternativo.

Essa diferença é extraordinária, pois o Brasil possui litoral atlântico, mas suas regiões produtoras do Centro-Oeste estão extraordinariamente distantes dos portos do Pacífico, enqaunto a Argentina possui acesso ao Atlântico, mas suas regiões setentrionais também podem se beneficiar de novas conexões terrestres. Já a Bolívia permanece mediterrânea e procura diversificar suas possibilidades de acesso aos mercados internacionais.

O Paraguai encontra-se justamente entre esses espaços, pois o Corredor Bioceânico de Capricórnio está sendo estruturado para conectar áreas produtivas do Brasil aos portos do norte do Chile atravessando Paraguai e Argentina.

O significado geopolítico disso é maior do que simplesmente construir uma estrada, pois é a transformação de uma posição geográfica em infraestrutura estratégica.

Do Chaco como dobradiça continental

É nesse ponto que o Chaco Paraguaio assume importância excepcional, pois durante muito tempo o Chaco foi precisamente aquilo que caracteriza uma periferia: um espaço gigantesco, pouco povoado, de grandes propriedades, grandes distâncias e infraestrutura relativamente escassa. Mas tudo está prestes a mudar, pois uma nova infraestrutura atravessará o Chaco desde Carmelo Peralta, na fronteira brasileira, até Pozo Hondo, na fronteira argentina, estruturando um eixo transversal que antes não existia com a mesma capacidade logística.

A ponte sobre o rio Paraguai entre Carmelo Peralta e Porto Murtinho é o exemplo mais concreto dessa transformação, pois ela conecta diretamente o território paraguaio ao Mato Grosso do Sul e integra uma cadeia terrestre que pretende ligar os espaços produtivos brasileiros aos portos do Pacífico.

O território paraguaio passa, assim, a funcionar como uma espécie de ponte continental, não uma ponte entre duas margens marítimas pertencentes ao próprio Paraguai, evidentemente, mas uma ponte territorial entre dois sistemas oceânicos da América do Sul.

A dependência pode inverter-se

Aqui está talvez o ponto mais importante da questão: normalmente, quando se fala de um país sem litoral, pensa-se em dependência, pois o país sem mar depende dos países marítimos.

Isso continua sendo parcialmente verdadeiro, mas existe uma segunda relação: os países marítimos podem passar a depender do país interior para conectar seus mercados e territórios entre si.

Essa inversão é a chave da nova geopolítica paraguaia, pois o Brasil não precisa do Paraguai para chegar ao Atlântico, já que possui uma imensa extensão litorânea, mas determinadas regiões brasileiras podem ganhar uma alternativa economicamente interessante para alcançar o Pacífico atravessando o Paraguai e a Argentina.

O Chile não precisa do Paraguai para acessar o Pacífico, mas seus portos podem tornar-se portas de entrada para mercadorias provenientes do interior brasileiro e paraguaio, enquanto sua posição no Pacífico pode adquirir importância adicional justamente porque existe uma conexão terrestre atravessando o coração da América do Sul.

A Argentina também possui litoral atlântico, mas determinadas regiões do norte argentino podem integrar-se ao corredor de maneira mais eficiente, além de se beneficiarem da circulação internacional que atravessará seu território.

O Paraguai, portanto, passa a desempenhar uma função que seus vizinhos marítimos não podem desempenhar sozinhos: conectar fisicamente seus espaços econômicos continentais.

A verdadeira riqueza não é a estrada

Essa mudança também altera a maneira como devemos pensar o desenvolvimento paraguaio, pois a riqueza não estará necessariamente na cobrança de algum tipo de “pedágio geopolítico” pela passagem. O benefício mais importante será o surgimento de uma economia de corredor, uma vez que estradas atraem caminhões e estes atraem postos de combustível, enqaunto fluxos de mercadorias demandam armazéns e estes atraem centros de distribuição, os quais atraem empresas.e estas, por suas vez, demandam trabalhadores, hotéis, restaurantes, oficinas, serviços financeiros, seguros, telecomunicações e infraestrutura urbana.

E, quando esses serviços se concentram, surge um novo mercado regional. É exatamente por isso que a análise do Chaco não deve limitar-se ao preço da terra,uma vez que a localização, a água, o acesso, à infraestrutura e a capacidade produtiva podem ser mais importantes do que simplesmente comprar hectares baratos. E a infraestrutura, neste caso, deve ser compreendida como política de transformação territorial, e não simplesmente como obra rodoviária.

Da fronteira ao corredor

Há uma mudança conceitual ainda mais profunda, pois a fronteira tradicional é uma linha que separa Estados, enquanto o corredor logístico é uma infraestrutura que conecta Estados.

O Paraguai possui uma quantidade enorme de fronteiras justamente porque está situado entre grandes sistemas territoriais. Durante vários períodos históricos, isso poderia significar isolamento, vulnerabilidade e dificuldade de comunicação.

Mas no No século XXI uma fronteira pode ser também um ponto de conexão. A maior prova disso é que Carmelo Peralta deixa de ser simplesmente uma cidade fronteiriça e passa a ser uma porta de entrada para o Chaco, enquanto Pozo Hondo deixa de ser simplesmente uma passagem internacional e passa a integrar um eixo continental, ao passo que Filadélfia, Loma Plata e Mariscal Estigarribia podem deixar de funcionar apenas como centros econômicos regionais e assumir funções dentro de uma cadeia logística transnacional.

A geografia permanece a mesma. - o que muda é a função econômica determinada pela geografia.

A hidrovia e a rota bioceânica formam uma mesma lógica

Existe ainda uma vantagem que não deve ser negligenciada: o Paraguai não está apostando em apenas um tipo de conexão. Enqunto a Hidrovia Paraguai–Paraná oferece o eixo norte-sul em direção ao Atlântico, a Rota Bioceânica acrescenta um eixo leste-oeste em direção ao Pacífico - o que cria algo muito mais interessante do que simplesmente uma estrada internacional, já que cria uma malha logística cruzada, pois o sistema fluvial permite o transporte de grandes volumes de mercadorias em direção ao Atlântico. A infraestrutura rodoviária acrescenta uma alternativa transversal para alcançar o Pacífico.

O Paraguai passa, assim, a ocupar uma posição semelhante à de um nó logístico continental, uma vez que não é preciso possuir um porto marítimo quando se consegue ocupar uma posição estratégica nas rotas terrestres e fluviais que conduzem aos portos.

O “país sem mar” pode tornar-se país entre mares

É aqui que a expressão “país sem litoral” começa a ser insuficiente para explicar o Paraguai do futuro, pois geograficamente,o Paraguai continuará sendo um Estado mediterrâneo, mas geoeconomicamente poderá tornar-se um Estado entre oceanos.

Essa distinção é fundamental, pois o país não conquistará uma costa, mas vonquistará algo diferente: centralidade. E centralidade, em geopolítica, pode valer tanto quanto litoral, pois a história econômica oferece numerosos exemplos de territórios que prosperaram não porque possuíam os recursos finais de uma cadeia produtiva, mas porque estavam posicionados entre seus grandes centros, uma vez que a riqueza pode surgir da intermediação: transporte, comércio, armazenagem, transformação, financiamento e prestação de serviços.

O Paraguai possui uma oportunidade particularmente rara porque está situado no centro de uma região que contém enormes áreas produtoras de alimentos, energia e produtos industrializados, enquanto os mercados globais permanecem concentrados em torno dos grandes oceanos, pois o país pode transformar sua posição intermediária em uma função econômica.

A vantagem que depende dos vizinhos

Há, portanto, uma ironia histórica: o Paraguai foi prejudicado pela existência de grandes vizinhos porque não possuía litoral próprio, mas agora pode ser beneficiado justamente porque possui grandes vizinhos, pois quanto maior for o comércio entre o Brasil, a Argentina, o Chile, a Bolívia e os mercados asiáticos, maior pode ser a importância das conexões que atravessem o território paraguaio; quanto maior for a produção do Centro-Oeste brasileiro, maior o potencial de novas rotas para o Pacífico; quanto mais importante se tornar a Ásia para o comércio sul-americano, maior será o valor estratégico dos portos chilenos; quanto mais esses fluxos precisarem atravessar o continente, maior será o valor dos territórios capazes de encurtar, organizar e diversificar essas conexões.

Nesse sentido, a dependência geográfica pode, portanto, converter-se em interdependência. E a interdependência é muito diferente da dependência unilateral.

O Paraguai como Estado-pivô

É nesse sentido que a antiga imagem do Paraguai como país isolado precisa ser substituída pela imagem de Estado-pivô, pois sua importância não deriva de possuir o maior território, a maior população ou o maior mercado da América do Sul. Sua situação deriva do fato de estar colocado em uma posição na qual diferentes sistemas econômicos podem se encontrar.

O Paraguai funciona como uma espécie de dobradiça entre:

• Brasil e Argentina;
• Atlântico e Pacífico;
• Bacia do Prata e interior sul-americano;
• produção agropecuária e mercados internacionais;
• transporte fluvial e transporte rodoviário;
• economias nacionais e cadeias logísticas continentais.

A posição geográfica, que durante muito tempo foi interpretada como uma limitação, começa a receber uma infraestrutura capaz de convertê-la em vantagem econômica.

Não é destino, mas oportunidade

Isso não significa que o Paraguai esteja automaticamente condenado ao sucesso, pois uma localização estratégica não produz desenvolvimento por si mesma, uma vez que a condição mediterrânea ainda impõe dependência de boas relações com os países vizinhosm já que o Chaco continuará sendo uma região climaticamente difícil e a disponibilidade de água, a infraestrutura, a segurança, a capacidade institucional e a manutenção dos corredores serão fatores determinantes, pois a geografia oferece uma possibilidade, não uma garantia, mas é justamente essa possibilidade que torna o Paraguai tão interessante.

Conclusão: quando a ausência de litoral deixa de ser uma deficiência

A grande ironia geopolítica do Paraguai é que aquilo que durante muito tempo foi considerado uma deficiência estrutural pode transformar-se em uma vantagem estratégica.

O Paraguai não tem mar, mas possui rios que o levam ao Atlântico; não possui portos oceânicos, mas está situado entre os portos marítimos de seus vizinhos; não possui uma posição costeira entre dois oceanos, mas seu território pode integrar os sistemas logísticos que ligam o Atlântico ao Pacífico. E não precisa substituir Brasil, Argentina ou Chile, uma vez que pode prosperar fazendo com que eles se conectem melhor entre si.

Essa talvez seja a maneira mais interessante de compreender a nova geoeconomia paraguaia, pois o país não precisa deixar de ser mediterrâneo para superar a condição de país sem litoral, uma vez que precisa fazer com que sua posição mediterrânea seja economicamente indispensável, já que a Rota Bioceânica representa justamente essa possibilidade: transformar o Chaco, historicamente percebido como espaço vazio e periférico, em território de passagem, produção, logística e integração continental.

Assim, a pergunta geopolítica deixa de ser:

“Como o Paraguai pode compensar o fato de não possuir litoral?”

A pergunta mais interessante passa a ser:

“Como o Paraguai pode transformar o fato de estar no interior da América do Sul em uma posição estratégica entre os dois oceanos?”

Se o Poaraguai conseguir responder a essa pergunta por meio de infraestrutura, diplomacia, logística e integração econômica, ele poderá realizar uma das mais interessantes inversões geográficas da América do Sul: o país que dependia dos vizinhos para chegar ao mar poderá tornar-se o território de que os próprios vizinhos dependem para aproximar-se uns dos outros.

E, nesse cenário, ser “sem litoral” deixa de significar necessariamente estar na periferia, uma que pode significar estar no centro.

Bibliografia comentada

1. Banco Mundial — estudos sobre transporte e mediterraneidade do Paraguai

Os estudos do Banco Mundial sobre o setor de transportes paraguaio são fundamentais para compreender a relação entre a condição mediterrânea e a infraestrutura. Eles mostram que a ausência de litoral não significa ausência de acesso hidroviário ao mar: os rios Paraguai e Paraná constituem o principal sistema de conexão do país com o Atlântico.

A importância desses trabalhos está justamente em estabelecer a base histórica da tese deste artigo: a vocação do Paraguai como território de passagem não nasceu com a Rota Bioceânica. A nova infraestrutura simplesmente acrescenta uma dimensão transversal, em direção ao Pacífico, a uma vocação logística que já existia.

2. Silva, Renan Silvestro Alencar. Geopolítica da regionalização: o papel estratégico dos corredores bioceânicos do eixo Capricórnio. UNILA, 2023.

Dissertação especialmente relevante para a dimensão geopolítica do argumento. Silva analisa os corredores bioceânicos como redes capazes de modificar a integração territorial sul-americana e a inserção internacional dos países envolvidos.

A obra ajuda a superar a visão segundo a qual uma estrada é apenas uma infraestrutura econômica. Um corredor internacional também reorganiza relações de poder, fluxos comerciais e formas de integração regional.

3. Ribas, Lídia Maria; Santos, Antonio dos; Konno, Fernanda Ramos. “Corredor Bioceânico de Capricórnio e impactos geopolíticos: integração regional e competitividade internacional”. Interações, Campo Grande, v. 27, n. 1, 2026.

Uma das referências acadêmicas mais próximas da tese central deste artigo. O trabalho interpreta o Corredor Bioceânico como infraestrutura estratégica capaz de modificar a inserção regional e internacional dos territórios envolvidos.

Sua importância está em demonstrar que o corredor deve ser compreendido simultaneamente como projeto de transporte, mecanismo de integração regional e instrumento de competitividade internacional.

4. Alegre Brítez, Miguel Ángel; Carosini Ruiz-Díaz, Ana Leticia; Acosta Ferreira, Celia. “Corredor bioceánico de Capricornio para la integración logística y el desarrollo sostenible en el Paraguay”. Revista de la Sociedad Científica del Paraguay, v. 31, 2026.

É particularmente importante para a perspectiva paraguaia. O estudo parte da condição mediterrânea do país e examina como o Corredor Bioceânico pode modificar a logística, o comércio internacional e o desenvolvimento da Região Ocidental.

A referência é especialmente útil para a ideia do Paraguai como nó estratégico do comércio sul-americano.

5. Banco Interamericano de Desenvolvimento — estudos e projetos relativos ao Corredor Bioceânico de Capricórnio

Os documentos do BID permitem verificar a dimensão concreta da transformação descrita no artigo. Enquanto a literatura geopolítica fornece a interpretação, os projetos do BID mostram a infraestrutura efetivamente planejada e financiada.

São particularmente importantes para compreender a relação entre integração física, redução dos custos logísticos, acesso aos mercados e desenvolvimento territorial.

6. Pêgo, Bolívar; Nagamine, Líria; Krüger, Caroline; Moura, Rosa (orgs.). Fronteiras do Brasil: o litoral em sua dimensão fronteiriça. Brasília: IPEA, 2023.

A obra fornece uma perspectiva brasileira para a questão das fronteiras e da infraestrutura de integração sul-americana.

É útil para compreender que o interesse brasileiro pelos corredores em direção ao Pacífico não é simplesmente uma questão comercial. A abertura de novas rotas altera a própria organização territorial do continente e oferece ao Centro-Oeste brasileiro alternativas aos tradicionais corredores de exportação voltados ao Atlântico.

7. Material audiovisual utilizado como fonte primária

O vídeo “O Chaco Paraguaio vai mudar: a Rota Bioceânica abre uma nova fronteira de investimentos”, transcrito e fornecido para elaboração deste artigo, constitui a fonte primária para a discussão específica sobre o Chaco.

O material destaca a transformação do Chaco de região predominantemente agropecuária e pouco povoada em território potencialmente estratégico para logística, comércio, serviços e investimentos. Também chama atenção para a importância da água, do acesso, da infraestrutura e da localização — e não apenas do preço da terra — na avaliação das oportunidades econômicas.

A transcrição sustenta particularmente a interpretação de que a transformação econômica começa antes da conclusão integral da infraestrutura, à medida que a percepção do mercado sobre a região se modifica.

Síntese da tese

A bibliografia permite formular a tese do artigo em termos mais rigorosos: a mediterraneidade do Paraguai continua sendo uma limitação jurídica e geográfica — o país não possui litoral próprio —, mas sua posição central na América do Sul pode transformar essa limitação em vantagem geoeconômica quando redes hidroviárias e corredores terrestres passam a conectá-lo aos sistemas portuários do Atlântico e do Pacífico.

O que está mudando, portanto, não é a geografia física do Paraguai, mas o valor estratégico atribuído a essa geografia.